Sistema financiero sólido
¿Qué ocurre con mis ahorros si mi banco quiebra? Ésta es la pregunta que se hacen muchos usuarios de las entidades bancarias españolas tras las continuas informaciones que se reciben sobre la crisis financiera internacional. Un problema que empezó a mostrar sus primeros síntomas en agosto del pasado año en EE.UU. y que se ha extendido como la pólvora a otros países de nuestro entorno. Afortunadamente, el sistema financiero español es sólido y cuenta con una amplia red de organismos que controlan y supervisan la actividad bancaria para atajar, desde la base, los problemas que puedan producirse.
La crisis financiera que tiene su origen en EE.UU. está afectando al resto de las entidades bancarias mundiales. No en vano, en abril de este año, el Fondo Monetario Internacional alertó sobre la fragilidad del sistema financiero mundial tras la ineficacia de las medidas adoptadas para intentar frenar la crisis. Según este organismo, las pérdidas a las que pueden enfrentarse los bancos, generadas por las hipotecas "subprime" estadounidenses pueden llegar a los 600.000 millones de euros. Los países más proclives al contagio son aquellos donde la vivienda está sobrevalorada, o en los que empresas y particulares soportan más deuda.
Ante esta incertidumbre, muchos españoles recuerdan la situación creada hace unos años en Argentina a raíz del llamado "corralito" y, sin necesidad de ir tan lejos, la quiebra de Banesto en 1993. Pero han sido precisamente estas crisis las que han contribuido a crear un sistema bancario mucho más fuerte, capaz de detectar a tiempo los síntomas de un problema financiero para atajarlo antes de que salpique a los consumidores. En España, diversos organismos estatales velan por la seguridad de los usuarios de bancos, cajas, aseguradoras o sociedades de valores.
Fondos de Garantía de Depósitos
Para garantizar a los clientes de las entidades de crédito la recuperación de sus depósitos dinerarios y en valores, hasta unos límites establecidos, el sistema español cuenta con el Fondo de Garantía de Depósitos, que también refuerza la solvencia y el funcionamiento de una entidad en dificultades con el fin de defender los intereses de los depositantes y del propio fondo.
El sistema de garantía español está compuesto por tres entidades: el Fondo de Garantía de Depósitos en Establecimientos Bancarios (FGDEB), el Fondo de Garantía de Depósitos en Cajas de Ahorros (FGDCA) y el Fondo de Garantía de Depósitos en Cooperativas de Crédito (FGDCC). Todas las entidades bancarias, cajas de ahorro y cooperativas de crédito españolas tienen la obligación legal de adherirse a su respectivo Fondo de Garantía. ¿Qué ocurre si se trata de bancos extranjeros que operan en España? Las sucursales de entidades autorizadas en un país no miembro de la Unión Europea o cuando los depósitos o valores garantizados en España no estén cubiertos en el país de origen o sean inferiores a los garantizados en nuestro país tienen la obligación de adherirse al FGDEB. También pueden hacerlo las sucursales de establecimientos bancarios de un país miembro, aunque no es obligatorio. Anualmente, el BOE publica la relación de entidades adscritas a cada uno de los fondos.
Los Fondos de Garantía de Depósito tienen un patrimonio
propio que procede principalmente de las aportaciones anuales de las entidades
de crédito integradas en cada uno de ellos. La cuantía de estas
aportaciones se establece por ley, y el Ministerio de Economía y
Hacienda puede reducirla cuando el patrimonio del Fondo se considere
suficiente para cumplir sus fines y suspenderlas cuando se alcance el 1% de la
base de cálculo de las aportaciones de las entidades adheridas en su
conjunto. En ocasiones se pueden acordar derramas extraordinarias entre
las entidades y, en caso de necesidad excepcional, el Banco de España puede
hacer aportaciones.
Estos fondos ofrecen dos garantías distintas y compatibles entre sí: los depósitos en dinero y en valores, cada uno de ellos por una cantidad de 20.000 euros por persona, ya sea física o jurídica. La garantía, por tanto, se aplica por depositante, aunque un cliente tenga varias cuentas o un depósito tenga varios titulares. Si se declara el estado de quiebra de una entidad o existe una solicitud judicial de suspensión de pagos, los Fondos de Garantía de Depósitos satisfarán el importe garantizado. También cuando se produzca el impago de los depósitos vencidos y exigibles, si el Banco de España declara que la situación financiera de la entidad imposibilita restituirlos en un futuro inmediato.
Por lo tanto, si una persona tiene 60.000 euros en una cuenta y el banco quiebra, el Fondo de Garantía de Depósito le devolverá 20.000 euros, al igual que si tiene tres depósitos por un valor de 60.000 euros. Sin embargo, si estos 60.000 euros los tiene repartidos en tres entidades financieras, recobrará en cada una de ellas 20.000 euros.
Cuando una cuenta tenga más de un titular, el importe se dividirá entre todos ellos de acuerdo con lo previsto en el contrato de depósito y, en su defecto, a partes iguales, de manera que cada titular tenga garantizados 20.000 euros. Es decir, si existe una cuenta con 60.000 euros y tres titulares que participan de ella equitativamente, cada ahorrador percibirá el máximo previsto. Por este motivo, los expertos financieros recomiendan diversificar los ahorros en distintas entidades y colocar en cada una de ellas la cantidad máxima que garantizan los Fondos de Garantía de Depósito, del mismo modo que aconsejan que cada cuenta tenga varios titulares. Así, en el hipotético caso de que el banco quebrara, el usuario recuperaría todo su dinero.
En las mismas circunstancias, los depósitos en valores e instrumentos financieros confiados a una entidad de crédito están garantizados, con independencia de los depósitos en dinero que se puedan tener en la entidad. Se recibirán, al igual que los anteriores, en caso de quiebra o suspensión de pagos o si la entidad de crédito no puede cumplir con las obligaciones contraídas con los inversores.
El pago del importe de los depósitos garantizados se hace efectivo en el plazo de tres meses, aunque si se dan determinadas circunstancias este período puede ampliarse cuando así lo autoriza el Banco de España. Pero, ¿qué ocurre si un titular tiene un depósito con un importe superior al límite garantizado? Si se da esta situación continuará como acreedor ordinario del banco o caja por el importe no recuperado, y tendrá que esperar a que la entidad que se haga cargo de la deuda le reintegre la cantidad adeudada.
Pero a menudo al consumidor no sólo le preocupan los ahorros de su cuenta corriente sino también sus fondos de inversión, planes de pensiones, seguros... Aunque estos productos no están protegidos por los Fondos de Garantía, hay otros organismos que velan por el correcto funcionamiento de las sociedades encargadas de gestionarlos.
Protección de las inversiones
La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) se encarga de supervisar, inspeccionar y velar por la transparencia de los mercados de valores. Uno de los objetivos de este organismo es la protección de los inversores. Según señalan desde la misma, su acción se proyecta principalmente "sobre las sociedades que emiten u ofrecen valores para ser colocados de forma pública, sobre los mercados secundarios de valores y sobre las empresas que prestan servicios de inversión y las instituciones de inversión colectiva. Sobre estas últimas, así como sobre los mercados secundarios de valores, la CNMV ejerce una supervisión prudencial que garantiza la seguridad de sus transacciones y la solvencia del sistema".
Desde la Comisión Nacional del Mercado de Valores recuerdan que la inversión a través de entidades no autorizadas comporta elevados riesgos de pérdida del capital, ya que actúan al margen de los controles establecidos por los organismos supervisores. Para evitar que los inversores sean engañados, la CNMV -como otros reguladores extranjeros- difunde en su página web advertencias sobre entidades que pueden estar prestando servicios de inversión sin estar debidamente habilitadas para hacerlo. Antes de invertir, por ello, es muy importante consultar estas listas en las que se señalan las entidades no autorizadas y las que, además, tienen un expediente sancionador abierto. La CNMV también pone al servicio del ciudadano un buscador para que introduzca la entidad en la que quiere invertir y consulte si tiene o no autorización.
Seguros y fondos de pensiones
La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones (DGSFP) supervisa y controla el adecuado funcionamiento de este sector. Este organismo, integrado en la estructura del Ministerio de Economía y Hacienda, protege a los clientes de las entidades aseguradoras y a los partícipes de los planes de pensiones. Para ello, regula, ordena y supervisa las entidades que componen el sector y autoriza las nuevas entidades que quieran operar.
Los clientes de las aseguradoras que se sientan desprotegidos o quieran manifestar quejas o reclamaciones por el funcionamiento de alguna entidad tienen a su disposición un servicio de reclamaciones para hacerlo. Al igual que ocurre con los fondos de inversión, la página web de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones cuenta con un registro público de entidades aseguradoras autorizadas para operar en España.
En los casos de quiebra o insolvencia de una entidad aseguradora, siempre que ésta esté inscrita en el registro correspondiente y funcione de manera legal, el Consorcio de Compensación de Seguros, adscrito al Ministerio de Economía, es el organismo encargado de asumir la liquidación. Con estos productos no existe una cantidad máxima que recuperar, como ocurre con los Fondos de Garantía, sino que depende del balance de cada compañía.
Los fondos de pensiones también están sometidos a la inspección y la
supervisión de la Dirección General de Seguros y Fondos de
Pensiones. Además, las entidades que gestionan estos productos están
obligadas a presentar un informe de auditoría y las cuentas anuales al
Ministerio de Economía y Hacienda.
Todos estos organismos
velan por los derechos de los usuarios de las entidades financieras,
aseguradoras o de inversión. Pero nunca está de más que los ciudadanos sean
cautos. Es importante seguir las recomendaciones de los expertos y
depositar el dinero en entidades de confianza y autorizadas por los
organismos de control y supervisión. De lo contrario, puede salir muy caro.
Créditos e hipotecas
La crisis económica mundial preocupa enormemente a los ahorradores, les provoca incertidumbre y les hace actuar con mucha cautela. Pero en el otro extremo se encuentran quienes sueñan con la posibilidad de dejar de pagar la hipoteca, el crédito o las compras aplazadas con la tarjeta si la entidad con la que tienen contratados estos servicios desaparece. Aunque esto sucediera, las deudas seguirían presentes y, en el hipotético caso de que el banco o caja quebrara, el cliente debería devolver las cantidades que no ha pagado.
La entidad que temporalmente administre la suspensión de pagos será la encargada de recaudar este dinero. Si, finalmente, la cartera de créditos o el banco en su totalidad se liquida y pasa a ser propiedad de otra empresa, será ésta quien reciba el dinero que deben los clientes.
Evitar crisis bancarias transfronterizas
Con el objetivo de reforzar la cooperación y evitar crisis bancarias transfronterizas, los países de la Unión Europea compartirán gastos en el caso de que quiebre un banco que opere en varios estados miembro. Este es el compromiso que firmaron los ministros de economía de la UE reunidos en Eslovenia en abril de este año.
Hasta ahora, todos los bancos europeos que han estado cerca de la quiebra operaban solamente en un país, pero cada vez son más las entidades que tienen presencia en varios estados de la Unión. Esto significa que si una entidad supranacional se ve afectada por una crisis que pueda tener unas consecuencias serias para la economía de los Veintisiete, los estados cooperarán entre sí y podrán recurrir al dinero público para hacer frente al problema.
En función de la implantación que la entidad tenga en cada país y del impacto
económico que pueda provocar, cada Estado aportará una cantidad mayor o menor
para intentar paliar las consecuencias de la crisis.
Artículo publicado en consumer.es
