El Programa de Estabilidad 2011-2014 y el coste de los trabajadores de las Administraciones Públicas

Primero, jamas se deberian haber condicionado gastos recurrentes como los de personal a ingresos no recurrentes como son los de la construcción, pues una casa se construye una vez, paga impuestos gordos una vez. Pero hay gastos que serian claramente prescindibles, y se prescindirá de ellos, como la colaboración internaciona para proyectos de gays en Mozambique, por poner un ejemplo, gasto prescindible donde los haya.

Pero la dotación de funcionarios ha de realizarse en función de los servicios que se pretenda dar a la sociedad. Seria un contrasentido que, por haberse reducido la actividad inmobiliaria se redujesen los funcionarios del INEM, los policias, los sanitarios o bomberos y otros muchos que aun siendo poco conocidos son igualmente necesarios. Porque al contrario que en la empresa privada, el Estado tiene que dar servicios haya o no haya crisis. Si la empresa reduce ventas un 30% le sobra un 30% del personal, pero el Estado nunca reduce "ventas", pues la gente siempre quiere mas servicios. Quedan dos posibilidades básicas, reducir los servicios o aumentar impuestos. (ya se, y el aumento de productividad, pero ¿como aumentas la productividad de un bombero, un policia o un médico?)

Pero seguro que se crearon muchos puesos innecesarios, al calor del dinero abundante, en particular, creo que no deberian existir lo que se llaman funcionarios eventuales. Son funcionarios que no han aprobado ninguna oposición, que son nombrados digitalmente e igualmente cesados y puestos en la calle digitalmente, siendo ademas de los que mas cobran. Pero de esos no han reducido. Son esos que todos los politicos dicen que reduciran, cuando estan en la oposición, pero cuando llegan al gobierno siempre se les olvida (hay muchos favores debidos, muchos hijos de, primos de, sobrinos de, que hay que colocar).

Porque la oferta de empleo publico del Estado solo ha aplicado la tasa de reposición de efectivos estos años atras, de forma que funcionarios de carrera en el Estado han sido "los que entran por los que salen". Pero en CCAA's y CCLL ha sido un abuso total, con indices de interinidad de hasta el 40% y 50%. Gente que nunca ha aprobado una oposición y entró no se sabe como. Ahí está en nicho donde las Administraciones puede y deberia ajustar.

Y como dije, la homogeneización de salarios, que no es de recibo que por hacer lo mismo un funcionario del ayuntamiento de Madrid gane 10.000 € mas al año que un funcionario del Estado o que muchos alcaldes ganen mas que el presidente del gobierno.

Feinman, muchas gracias por tus comentarios, son enriquecedores.
Los números son fríos y siempre hay que relativizarlos. Bien es verdad que la burbuja inmobiliario infló muchos Ingresos de las Administraciones y por eso entraron nuevos funcionarios, pero también hay que admitir que si hay menos actividad inmobiliaria debe haber menos funcionarios.
Si te fijas en los costes % en función de los Ingresos ( ingresos que provienen en casi el 88% de exacciones de impuestos y tasas ) verás que en la punta de burbuja los %costes no se desinflaron. ¿por qué no se asignaron recursos a otras carencias?

Siento no poder expresarte los datos de 2000, no los tengo en mi poder.

El problema de las eficiencias,asignación,productividad, etc... no es sólo problema de la Administración Central, sino del conjunto de todas las AA.PP., de los políticos que las gobiernan.

Entiende Feinmann que no es un problema de los funcionarios, y menos de los de carrera, sino de los políticos y su comportamiento.

Me reitero, muchas gracias por tus comentarios. Como ves no soy un entendido del asunto, sólo aplico la lógica de la administración de empresas a las AA.PP.

Muchas gracias. Paco.

Respecto a los ratios que citas, tienen un problema. Resulta que están influenciados por los enormes ingresos de la burbuja inmobiliaria (fijate que justamente te refieres al 2006, año del turning point inmobiliario).

Seguro que si te toca una primitiva el 31 de diciembre tu ratio ingresos/gastos de ese año será fabuloso, y no serás capaz de repetirlo en tu vida. solo que la loteria te hubiese caido una semana mas tarde y el ratio ya no seria el mismo, pues al tener dinero y todo el año por delante para gastarlo el ratio cambia.

Hay que fijarse bien lo que los numeros dicen, no cegarse con los valores absolutos. ¿porque no comparas con el ratio del año 2000 a ver que sale? ya puesto, mira la evolución tempora y veras como según suben los ingresos del Estado durante la burbuja, baja el ratio.

Por otra parte, es normal en organizaciones de servicios, como lo es la Administración, que la mayor parte del presupuesto se lo lleven los costes de personal, igual que en una petrolera la mayor parte de los costes se los llevará la adquisición de petroleo para su refino.

La participación del Estado en los costes de todas las Administraciones es apenas de una cuarta parte, así que por mucho que intente el Estado su efectividad global será apenas de 1/4 del esfuerzo realizado. Otra cosa es que no veo porque esperar que el PP haga luego algo que ahora no está haciendo ¡ah bueno, que no lo hace para no espantar a los potenciales votantes en las proximas elecciones!.

Habria una forma de reducir esos gastos, que seria homogeneizar los salarios de los funcionarios, pues los del Estado son de media un 30% menores que los de las CCAA's que son a su vez menores que los de las CCLL. Y de paso, homogeneizar los salarios de los puestos políticos (alcaldes, concejales, diputados provinciales, presidentes de mancomunidades, etc) que aunque parezca que no, sus salarios tambien se integran en el capítulo de gastos salariales, y nos encontramos con cosas tan curiosas como que un alcalde de una ciudad de menos de 100.000 habitantes gana mas que el propio presidente del gobierno, o que en localidades de menos de 1000 habitantes su alcalde tenga dedicación exclusiva a la alcaldia, etc.

Tambien habria que limitar el número de cargos de confianza por puesto político ( X el presidente del gobierno, y menos según se descienda en el escalafon de cargos) que nos encontramos con diputados provinciales que tienen a su mujer e hijos como cargos de confianza, cobrando del mismo presupuesto que los funcionarios, cuando todo lo que hacen por el diputado provincial es ser su familia.

La simplificación administrativa seria algo fundamental, incluso dentro de la propia Administración. Mi mujer, que es funcionaria, me cuenta cosas de espanto, como pedir un permiso para pedir permiso. Kafka tendria que haber sido español.