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Ideas y propuestas para el 15M (o quien quede en el gobierno de España o para los ciudadanos españoles)

La posición de ocupar el gobierno español parece de todo menos halagüeña.  Será mucho menos halagüeña si quien llega sabe lo que no quiere, pero no sabe o no tiene ni idea de lo que quiere, o tiene una idea de lo que quiere pero lo implementa mal.  Es muy importante que tanto los del 15M como los ciudadanos, así como aquellos que quieran arreglar los problemas conozcan esto.

Diagnóstico de situación

España tiene una crisis causada por una serie de problemas:

  • La economía actual sirve a los bancos privados que crean activos tóxicos y ello obliga a rescatar constantemente a los banqueros para que con ese dinero del rescate sigan produciendo activos tóxicos (¿Qué son activos tóxicos y qué es un rescate a los bancos?).  La idea del concepto de rescatar bancos y no ciudadanos se basa en el conveniente concepto de hacer que se confunda riqueza con deuda (La confusión entre riqueza y deuda (y las aberraciones conceptuales derivadas) )
  • El gobierno ha generado un gran déficit fiscal, con un déficit de rendición de cuentas (falta de información relvante) de modo que ni siquiera se puede contabilizar la cantidad de empleados públicos.
  • Corrupción, ausencia de un ambiente de control de los recursos (¿De dónde viene la corrupción?).
  • España tiene una carencia de demanda privada, carencia de clientes y carencia de empleo.  Las medidas del gobierno en esta crisis han ido enfocadas a deteriorar la condición de los trabajadores (demanda), y a favorecer con subsidios y privatizaciones a empresarios (oferta), banqueros y amigotes (parásitos).  Mi post Austeridad ó déficit: ¿Le creemos a los "expertos"?  ayuda a comprender más claramente el concepto.
  • España no exporta lo suficiente fuera de Latinoamérica.  Latinoamérica tiene algunas similitudes culturales favorables, como usar el mismo idioma, lo cual reduce costos.  España no es el punto central por el cual deban pasar los productos europeos que quieran ir a Latinoamérica.
  • España no está importando suficiente empleo.

Propuestas de solución

Voy a pecar de no ser demasiado específico, pues he de señalar los grandes cambios sistémicos que ocupa España.  He de aclarar que estas propuestas pueden acarrear muchos enemigos a quienes las implementen, así que tendrán que implementar en forma gradual, ganándose pocos enemigos a la vez:

  • Nacionalizar TODOS los bancos.  Los activos tóxicos en la banca privada es dinero falso no respaldado en nada real, al nacionalizar el dinero creado por los bancos con el sistema de reserva fraccional, se ve respaldado por el valor agregado generado por las compras del gobierno.  Se acaba el problema de activos tóxicos, y la necesidad de rescatar bancos, asi como con la producción privada de dinero que es un privilegio que nadie debe tener.  Crear dinero trae poder, y el poder es una facultad única del del gobierno (ideas de Alfredo González Flores sobre la banca).  También debe prohibirse que la banca de inversión y la banca de depósitos se fusione, para evitar que los depósitos de los ahorrantes sean apostados en el casino bursátil.  Investíguese lo que era la ley Glass-Steagall en EUA.  La nacionalización bancaria por sí misma castiga a los que causaron la crisis y benefician al país.  Claro, sería bueno complementar esto con investigaciones judiciales.  Lo mejor es nacionalizar utilidades, no pérdidas, por lo que lo mejor es dejar que los bancos malos quiebren y nacionalizar los buenos, y no al revés que es lo que hacen en otros países.  Si se nacionaliza el déficit empeoran las finanzas estatales.  Cabe agregar que como los entes financieros (bancos y aseguradoras) no producen nada, excepto dinero, no se produce valor agregado ninguno, no hay riesgo de pérdida de competitividad o de calidad de producto en la nacionalización.
  • Fortalecer la defensa del consumidor.  Actualmente los banqueros privados tienen todos los derechos y los ciudadanos todos ls deberes.  Nacionalizar los bancos elimina la privatización de los derechos, y hace falta tener instituciones y activistas que defiendan a los consumidores.  Un ejemplo interesante es lo que hace la periodista Hazel Feigenblatt en Costa Rica con su blog del consumidor que ha puesto de rodillas a bancos, o empresas conocidas como KFC o McDonald's al efectuar un periodismo responsable.
  • Cualquier sector que sea estratégico en caso de guerra necesita ser nacionalizado: Energía, telecomunicaciones, banca, salud, educación, seguros, etc.  Es muy importante que la parte financiera sea muy supervisada y regulada, pues así lo requiere el combate al lavado de dinero que suele ser usado por mafiosos, políticos corruptos, espías y terroristas.  La guerra será contra la corrupción y el crimen, no una guerra con o en otros países.
  • Para atacar el déficit fiscal, se puede hacer dos cosas: Reducir gastos y aumentar ingresos.  Nacionalizar los bancos hace que las ganancias bancarias sirvan como ingreso fiscal que evita aumentar mucho los impuestos.  Si se aumenta los impuestos que sea a los ricos.  Recordemos que en EUA en 1950 los ricos pagaban hasta 90% de impuestos y aún así vivían como ricos, y por eso a EUA le alcanzaba para ser superpotencia.  Por otro lado hay que ver gastos inútiles como consultorías, asesores, remodelaciones, gastos militares en el exterior, y otros gastos suntuosos que deban recortarse.  Un funcionario no debería ocupar asesores, pues si no sabe no debe ocupar el puesto.  La mejor manera de aumentar ingresos es aumentando la cantidad de contribuyentes.  Antes de que quienquiera que llegue vaya a gobernar, es preciso investigar cómo funcionan las instituciones a auditar para identificar cómo diseñar indicadores relvantes que sirvan para tomar decisiones, así como identificar fallas de control interno y atacarlas.  Hay que identificar amiguismos y relaciones de poder que puedan obstaculizar las indagaciones.
  • Crear un "ambiente de control" (que es como le llaman en auditoría).  Implementar la cultura de auditoría.  Eso puede implementarse por parte de los ciudadanos, no se ocupa estar en el gobierno para ser auditor.
  • La demanda privada sólo puede mejorar al crear empleo.  Para ello se necesita crear incubadoras de empleo, porque las PYMEs tienen una alta mortalidad inicial.  Hay incontables ONGs alrededor del mundo que se dedican al "desarrollo de base" (root development) que es como se llama esto, y que se usa en países pobres para crear empleo. Mis posts Atención emprendedores: Algunos consejos útiles (1) y Atención emprendedores: Algunos consejos útiles (2) pueden resultar de utilidad para los lectores neófitos en la materia.  Debe pensarse todo en función de "un pobre menos es un cliente más", de modo que se establezca la ruta de ascenso social para que los pobres puedan superarse y salir de la pobreza.  El estado óptimo que maximiza la demanda privada en cualquier mercado es una amplia clase media, tan amplia como sea posible.  Ayuda a un pobre con deseos de superación (no a vagos vividores) y verás cómo funciona, y qué limitaciones tendrás.  El empleo en condiciones justas y decentes con salario justo es la más social de las ayudas.  Para ello es preciso aumentar el empleo y regular muy bien las relaciones laborales contra los abusos.
  • Restaurar las garantías a los trabajadores que se han perdido con Zapatero.  Por ejemplo, aumentar el costo de despido cuando hay crisis, muy útil para evitar los despidos.
  • Garantizar acceso universal a la educación y la salud.  En materia de salud lee mis posts ¿Salud pública o privada? y Medicina privada: ¿Que se mueran los pobres? que te darán una idea de lo que es un sistema de salud bueno y uno malo.  El estado de bienestar no es insostenible.  Se vuelve insostenible cuando parásitos banqueros y políticos corruptos lo desangran, como una manguera con fugas que hacen que se salga toda el agua y no deja que llegue a su destino.  Y es que las fugas no son nada despreciables.
  • Ayuda a promover las exportaciones españolas a Latinoamérica, ayuda a investigar ese mercado y la tramitología requerida para acceder a esos mercados y las dificultades que enfrentan los que ya exportan, para hacer que el pequeño empresario pueda exportar.  latinoamérica está creciendo y sería absurdo no aprovechar la afinidad cultural para mejorar la economía.  Actualmente las empresas españolas sólo exportan a la zona Euro y desperdician ese mercado meta.
  • Ayuda a lograr que España pueda importar empleo.  Los españoles han sido engañados para hacerles creer que son improductivos.  En mi post Razones para mover empresas a España he explicado cómo es que esto es un mito, y los argumentos para atraer empleo, importar empleo.

Recomendaciones para los jóvenes del 15M

Ya que he propuesto soluciones, he aquí algunas recomendaciones específicas para los jóvenes del 15M.

  • Como los jóvenes o desempleados no tendrán el dinero para comprarse libros y como los libros escritos antes de 2008 están sesgados con las ideas que causaron la crisis, les recomendaría leer mi blog de Rankia AQUI.  El blog ha sido construido como un curso que gradualmente va introduciendo conceptos, de modo que tendría que leerse los posts más antiguos primero (en las últimas páginas) y luego los más nuevos (en las primeras páginas).
  • Como lo que propongo es pensamiento crítico, recomendaría no creerse lo que les digo, sino someter las ideas a gran debate, y es preciso que se desenamoren de ideas y creencias adquiridas, porque son esas creencias las que causaron esta crisis.  El hecho de que se haya vivido toda la vida con un sistema no quiere decir que esté bien diseñado.  Tan mal diseñado está que existe el 15M.
  • No tragarse los consejos de los "expertos", pues hay que analizar sus intereses, su ideología (sesgo mental), y también lo que les acredita como "expertos" (tu no confiarías en un consejero matrimonial soltero).  Esta crisis ha puesto en entredicho a los entes acreditadores.
  • Comprender cómo funciona la MACROECONOMÍA, que es distinta de la usual macroeconomía que se suele enseñar en todos lados.   Mi blog es un intento en esa dirección, para hacer accesible ese conocimiento y ponerlo al alcance de  la gente común.
  • Crear grupos de auditores ciudadanos, cuya misión sea auditar instituciones y denunciar lo que hacen mal.  Todo el mundo odia a los auditores, y no necesitan estar en el gobierno para ser auditores.  El que nada debe, nada teme, así que si hay resistencia puede presumirse que hay algo que quieren ocultar.  Es bueno distribuir un poco la tarea en varias personas, para que una sola persona no sea atacada o perseguida por los auditados, principalmente cuando hay dinero o condenas judiciales de por medio.  Pronto encontrarán el gozo de hacerlo, pues yo llevo ya 9 años como auditor ciudadano donde vivo.  Un auditor condena lo que se hace malo, pero también felicita y ayuda al que hace bien las cosas.
  • En materia de gobierno, hay un juego muy bueno llamado Simcity 4 deluxe cuyo precio es relativamente pequeño.  El juego aporta algunas ideas intersantes en materia de cómo gobernar.  Puedes ver este intersante tutorial llamado Simcity 4 Tutorial - Building a Big City que enseña mucho.  Claro está, el juego no considera los negocios ecológicos, la tecnología limpia o el aprovechamiento (y no la destrucción) de recursos naturales para mejorar la economía, sino una economía convencional, y los dilemas que ello crea son muy interesantes.  El juego permite aportar sugerencias interesantes al gobierno, y permite una visión sistémica de lo que significa gobernar.
  • No permitir que se creen estructuras o relaciones de poder dentro del 15M que puedan ser tomadas por personas deseosas de poder.  McClellan establecía 3 motivadores: Logro, poder y afiliación.  La gente se motiva cuando logra, cuando se lleva bien con otros o cuando puede influir sobre otros.  Cada persona tienen niveles distintos de los tres motivadores, y en países pobres tercermundistas la motivación de poder es la más presente.  Debe disuadirse la motivación de poder e incentivar la motivación de logro dentro del 15M.  Al final lo que se ocupa es un estado de bienestar.
  • Empujar la protección de la biodiversidad y el medio ambiente.  Ya los humanos nos hemos comido los peces (We've Eaten All The Fish In The Sea).  Está prbado que la deforestación no prduce desarrollo (BBC: 'Boom and bust' of deforestation) sino todo lo contrario, de modo que es preciso planear el modelo de economía del futuro, amigable con el ambiente porque sólo esas empresas sobrevivirán en la nueva economía.

Espero haber aportado un grano de arena para una solución para la espantosa situación de España.

10
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  1. en respuesta a Skeptical
    -
    #10
    14/06/11 12:59

    Mis recomendaciones al movimiento Spanish Revolution -Daniel Lacalle

    He pasado casi una semana intercambiando tuits con integrantes y simpatizantes del movimiento Democracia real Ya. Debo reconocer que ha sido una experiencia muy enriquecedora y de la que he aprendido mucho. Empecé, como tantos, con grandes sospechas, entre mensajes de nacionalización de la banca, anarquía y algún que otro insulto.
    Debo confesar que lo que me llevó a comenzar el diálogo hasta bien entrada la madrugada de los últimos días fue la duda de la imparcialidad del movimiento, ya que cuando gobierna la izquierda los protestantes atacan al “sistema”, ente difuso e impersonal, y cuando gobierna la derecha las protestas van dirigidas específicamente a personas con nombre, apellidos y carnet de identidad. Ese punto de “solidaridad en la desgracia” hacia gobiernos de un lado y otro a los que los suyos y sus simpatizantes les presuponen siempre buena intención y superioridad moral. Tuvieron mala suerte, qué se le va a hacer. La culpa es del “sistema”. Vaya por Dios.
    Pues bien, a medida que intercambiaba ideas con los twiteros se estableció un diálogo francamente interesante y revelador. Gente muy preparada, frustrada pero cabal y con espíritu constructivo. El verdadero germen de lo que puede ser el futuro.
    Allá van mis recomendaciones, con humildad. Tómenlas como una simple aportación desde mi respeto y mi cariño:

    .- Si preocupa la dictadura de los mercados, no a la deuda. Reclamar más subsidios y más gasto solo va a generar más dependencia de los mercados, que tienen la mala costumbre de exigir que se les repague su préstamo y que se le remunere un interés adecuado. Una economía endeudada solo genera dependencia. Si todas las empresas y tecnologías que defienden viven de subsidio, no florecen, sobreviven, y el beneficio que generan para sí mismas es directamente proporcional a la pérdida que usted percibe en su bolsillo. Los subsidios excesivos crean pereza, y por muy bienintencionados que sean son un fondo perdido, que genera gasto, más deuda, y mayor empobrecimiento.

    .- Menos impuestos, más derechos. Menos impuestos para las rentas bajas y medias. Financiar al Estado pagando impuestos en exceso en las nóminas para luego “devolver” la renta es regalar dinero. Hagan que el Estado no tenga la tentación de gastar insosteniblemente. Den más renta disponible a las familias, que han demostrado ser capaces de gestionar la crisis mucho mejor que cualquier gobierno, capitalista o comunista. Creen riqueza para que la Seguridad Social se capitalice, no incrementar el agujero y taparlo con parches de gasto.

    .- Contra los supuestos excesos de las grandes corporaciones, crear empresas. Creen cooperativas. Monten empresas. Salgan del círculo del subsidio, que les hace más dependientes. Usen el talento para crear su propio futuro. No es imposible.

    .- El fracaso no existe. No le tengan miedo. Vean la crisis como una oportunidad. El Estado les ha convencido de que no pueden tener éxito si no son funcionarios, o empleados de una enorme corporación. El miedo al fracaso les ha llevado a la esclavitud del sistema que critican. En España el 80% del sistema bancario es estatal, manejado por sindicatos y políticos. En el año 2007, cuando se le echaba la culpa al capitalismo feroz de la crisis, más del 74% del sistema bancario mundial estaba controlado por los Estados. El Estado acaparando un 57% de la economía ha generado esta situación. Más Estado no les va sacar de ella.

    .- Tomen el reto de hacer un movimiento realista y verdaderamente apolítico. Curioso ver que lo primero que ha hecho el movimiento es juntarse en asambleas populares. Algo que gente tan despreciable e inteligente en su maldad como Castro, Videla o Chávez vendían como “democracia”. Juntar a un grupo, separarlo en mini-grupos, debatir, volver a separarlo y cuando han decidido lo que acuerda el grupo más pequeño, liderado por un “moderador”-comisario, gritar a una “el pueblo ha decidido”. ¿Les suena a algo? ¿Juntas bolivarianas tal vez?

    .- Colectivismo, ¿para qué? Si es cierto, como dicen, que los modelos del pasado hay que cercenarlos porque no funcionan, recuerden que el modelo que ha demostrado fracasar de manera más clara y con peores consecuencias para el pueblo en los últimos cien años es el del colectivismo y estatalismo. Aprendan del pasado para no repetirlo, ni el de los últimos diez años ni el de los últimos cien.

    .- Centren su movimiento en el individuo. La persona. Gente llena de talento, de capacidad, de ilusión, asustada y frustrada, es cierto, a la que le dicen que nunca van a poder conseguir nada. Esas personas pueden y deben demostrar que son líderes. Creen líderes económicos, tecnológicos, que revolucionen el país. Si no crean lideres, se rodearan de jefes de negociado.

    .- Salgan fuera. El 70% de la población activa trabaja a menos de 30kms de donde nació. Tomen riesgo, como hicieron nuestros abuelos y bisabuelos, que crearon riqueza y empleo. El futuro es la tecnología y el valor de la capacidad intelectual. Desarróllenlo. Conviértanse en líderes globales. ¿Por qué puede un señor en un garaje de Iowa o en Israel crear una empresa líder que ayude a mejorar el mundo y ustedes no? Claro que pueden.

    .- No hay derechos adquiridos. El modelo del avestruz de evitar mirar al mundo y asumir que tenemos unos derechos adquiridos que les negamos a los trabajadores de Asia, África o América solo crea miedo y error. Busquen su ventaja competitiva, que la tienen, su activo intelectual y su capacidad de adaptación a un mundo complejo, y aprovéchenlo. Los sindicatos no están para crear trabajo, sino para mantener el de sus afiliados, aunque sea a costa de los demás. Sospechen de quien les ofrece el futuro mirando al siglo XIX.
    Y ante todo mucha suerte. Un abrazo.
    *Daniel Lacalle

  2. en respuesta a Comstar
    -
    #9
    14/06/11 12:58

    Es posible adoptar el modelo laboral aplicado en Dinamarca en España ?

    http://www.da.dk/bilag/Flexicurity%20in%20Denmark.pdf

    http://diagonalperiodico.net/El-modelo-austriaco-y-el-triunfo.html
    ¿este modelo nacio en Costa Rica ¿ ¿funciona bien en Costa Rica?

  3. en respuesta a Skeptical
    -
    #8
    09/06/11 10:15

    La solucion como en otras ocasiones ha dicho tambien Comstar, es que el ciudadano audite, que el ciudadano tenga "a mano" instituciones no politizadas, que sean utiles para limitar excesos de politicos de turno.

  4. en respuesta a Comstar
    -
    #7
    09/06/11 10:13

    http://elcomentario.tv/reggio/a-tropezones-con-el-trabajo-de-robert-skidelsky-en-la-vanguardia/09/06/2011/ ....con todas las reservas....pero un articulo interesante para comentar

  5. en respuesta a Ramon13
    -
    #6
    08/06/11 20:57

    Excelente intervención. Mi sincera felicitación. No se puede exponer mejor los problemas que tenemos y los obstáculos que se interponen a sus posibles soluciones. Desgraciadamente estamos en un país en el que, prácticamente, no existe la sociedad civil, no hay tradición democrática y donde la gente no está acostumbrada a participar en los problemas de la sociedad. Piensa que todo se lo deben dar hecho y los políticos (léase, los partidos) no se lo ponen fácil. A la clase política y a la que de verdad gobierna en la sombra (el poder financiero) no les interesa que la ciudadanía les fiscalice: ni que nada cambie. El movimiento del 15M es sólo un amago. La situación (crisis) económica y de desempleo tendría que empeorar mucho, pero que mucho más, para que el pueblo, sobre todo la clase media, decidiera al fin rebelarse.
    Salu2

  6. en respuesta a Comstar
    -
    #5
    07/06/11 22:30

    Excelente artículo, ahora envíaselo a los "indignados" y pensarán que están leyendo chino o japonés. Lo último que les escuché pedir fueron casas gratis, paro vitalicio y creación de más desempleo, ya que pedían cierres de fábricas de armamento y que se meta en la cárcel a todos los empresarios, no solo a los banqueros.

    Economía, finanzas y 15M es como meter un gato,un ratón y un perro en una misma caja (no se terminarían entendiendo).

    Y lo que más gracia me hace es que la mayoría de los manifestantes, ni trabajaban durante la bonanza ni trabajan durante la crisis, así que no sé en qué han visto el cambio.

    Estoy a favor de que se metan a los peces gordos de la creación de la crisis en la cárcel, pero a mí 4 "rastas" que no han dado palo en su vida, lo siento, NO ME REPRESENTAN.

    Un saludo.

  7. en respuesta a Namaiki
    -
    Top 100
    #4
    07/06/11 18:26

    No nacinalizas todo, sino sólo aquello que sea vital en caso de guerra. Es la guerra contra la corrupción y el crimen.

  8. #3
    07/06/11 17:11

    Magnifico post. Muy de acuerdo en todo asi como en las soluciones. Tal vez no veo del todo claro el punto 3, el de nacionalizar a todas las empresas ... No se como afectaria al mercado, y hasta que punto seria necesario. Puede que en algunos casos fuese positivo.
    Muy bien tambien el aporte de Ramon13.
    Aunque lo principal sigue siendo que todo el mundo despierte y aporte su grano de arena de la forma que mejor sepa o pueda y que de alguna manera se sume al movimiento. Lo importante es que nos demos cuenta de que realmente podemos cambiar, al menos a España, y que dejemos de pensar que es una utopia, y de que es posible.

  9. en respuesta a Ramon13
    -
    Top 100
    #2
    06/06/11 23:31

    En materia de empleo no creo que haya mucho que inventar. El desarrollo de base ha sido ampliamente probado para sacar a la gente de la pobreza.

    Lo que me encanta es que los españoles están demostrando que pueden cambiar el mundo.

  10. #1
    06/06/11 22:10

    21 ideas inspiradas en el 15-M

    Muchas de las propuestas de Democracia Real Ya y de los indignados se aplican ya en otros países desde hace años o coinciden con sugerencias de expertos y del mundo académico

    Muchas de estas propuestas o esbozos de ellas en realidad ya existen. Público ha hablado con una docena de politólogos, sociólogos y expertos, ha buceado por centros de investigación y ha seleccionado 21 propuestas concretas que entroncan con las líneas prioritarias de Democracia Real Ya (DRY) y de las asambleas.

    "No existen fórmulas milagro o recetas llave en mano", advierte Joan Subirats, catedrático de la Universitat Autònoma de Barcelona. Pero sí hay ya intuiciones y realidades. Lo que sigue es un catálogo que no pretende ser exhaustivo ni "milagroso", sino recoger ideas que ya se aplican en otros lugares o que ya están muy maduras tras años debatiéndose en la universidad o incluso en el Congreso. Son sólo ideas. Y llevarlas a la práctica sale casi gratis.

    01 Ley Electoral más proporcional

    Propuesta: sistema más proporcional que no anule la voz de los territorios.

    Dificultad: exige la reforma de una ley orgánica y de la Constitución de 1978.

    De las propuestas de DRY y de Sol sobresale una exigencia: reformar la Ley Electoral para que sea más proporcional y dé más oportunidades a los partidos pequeños.

    Los expertos coinciden en que esta reforma por sí sola no arregla los problemas de la democracia, pero desde hace años manejan modelos alternativos que supondrían una mejora en el sistema actual, que sobrerrepresenta el voto rural y a las fuerzas mayoritarias: en 2008, IU necesitó casi 485.000 para conseguir escaño, cuando al PP y al PSOE le costaron 66.000. En total, dos millones de ciudadanos votaron listas que no obtuvieron representación (ver gráfico en la página 4).

    Pese a que la responsabilidad suele atribuirse a la ley D'Hondt el sistema empleado para el reparto de escaños el culpable es en realidad el tamaño de una treintena de circunscripciones, que según la Constitución debe ser la provincia y que son demasiado pequeñas para que el reparto llegue a los minoritarios.

    Muchas de las fórmulas alternativas se inspiran en el modelo alemán, que combina la proporcionalidad y el voto territorial: se vota una lista de partido con circunscripción única y también a un diputado territorial. Para entrar en el reparto nacional se necesita superar el 5%, pero nada impediría bajar el umbral.

    02 Listas abiertas

    Propuesta: permitir que el elector pueda elegir a quién vota de una lista.

    Dificultad: exige la reforma de una ley orgánica, que requiere mayoría absoluta.

    Con independencia de cómo se asigna el número de escaños, otro debate es el margen que se da al elector para elegir o vetar a los diputados que integran una lista. España tiene la opción más restrictiva: lista cerrada y bloqueada. La elabora el partido y el elector la tiene que aceptar entera.

    Ello implica, por ejemplo, que un ciudadano de Valencia que deseara apoyar al PP en las últimas autonómicas tenía que votar también a todos los imputados de la papeleta. Si las lista se desbloqueara, tendría la opción de votar al PP y tachar a los imputados.

    Las fórmulas son variadas y se aplican en muchísimos países. Dan Kselman, del Instituto Juan March, ha demostrado que la corrupción es más fácil donde las listas son cerradas y bloqueadas

    03 Elecciones primarias para los candidatos

    Propuesta: elegir a los candidatos mediante primarias abiertas a toda la sociedad.

    Dificultad: debe ser asumido por los aparatos que controlan los partidos.

    Los partidos eligen a sus líderes y candidatos como quieren: sólo están obligados a respetar una apariencia democrática. Pero según los expertos, ello explica en parte el bajo nivel de afiliación en España y sus problemas para conectar con la sociedad.

    Expertos como Braulio Gómez, de la Universidad de Edimburgo, subrayan que incluso las primarias que el PSOE tiene en sus estatutos se han quedado cortas y el CIS le da la razón: la mayoría cree que toda la sociedad debería poder participar en la elección de candidatos (ver gráfico en la página 4).

    Ello ya es posible en países como EEUU, donde cualquiera puede registrarse para participar en las primarias de los partidos. En España lo intentó Pasqual Maragall en 1999.

    04 Revocación del mandato

    Propuesta: dar a los electores la posibilidad de destituir a un cargo electo.

    Dificultad: exige la reforma de la Constitución y tiene mejor encaje en un régimen presidencialista.

    En algunos países, los cargos electos se arriesgan a tener que pasar una reválida a mitad del mandato. Y si suspenden, pierden el puesto.

    Así llegó al Gobierno de California Arnold Schwarzenegger, en 2003: los ciudadanos críticos con el entonces gobernador, Gray Davis, lograron juntar las firmas necesarias para convocar un referéndum de destitución pese a que Davis había sido reelegido en 2002 y lo ganaron.

    Esta posibilidad (recall, en inglés) está prevista en 18 estados de EEUU y en países como Venezuela y Bolivia. Y puede aplicarse también contra diputados.

    En California, para forzar un referéndum revocatorio se necesita reunir firmas equivalentes al 12% de los votantes que participaron en las anteriores elecciones. En España, además de las reticencias que provoca en muchos expertos, que temen que los lobbies lo utilicen en beneficio propio, resulta más difícil de aplicar al tratarse de un régimen parlamentario. Además, los diputos tienen garantizado el escaño durante cuatro años en la Constitución.

    05 Iniciativa popular y referendos

    Propuesta: disminuir las restricciones para que los ciudadanos puedan promover referendos vinculantes o iniciativas legislativas.

    Dificultad: exige la reforma de la Constitución.

    Sobre el papel, los ciudadanos pueden participar en la construcción de la agenda política a través de los referendos y de la iniciativa legislativa popular (ILP), que permite llevar propuestas a las cámaras.

    Pero en la práctica, las limitaciones son muy superiores a las que existen en otros países: la iniciativa para convocar referendos corresponde al Gobierno y no son vinculantes. Y las ILP exigen muchas firmas (500.000) y también tienen vetados muchos temas, como todos aquellos regulados por ley orgánica (derechos fundamentales, estatutos de autonomía...). El objetivo de DRY de forzar la reforma de la Ley Electoral mediante una ILP es imposible precisamente porque afecta a una ley orgánica.

    En países como EEUU o Suiza, entre otros, la iniciativa de referendos no está en manos de las autoridades, sino de los ciudadanos. Y continuamente hay consultas vinculantes. Sin embargo, algunos expertos advierten de que este modelo tiene también inconvenientes porque, en la práctica, la gente con más dinero suele tener también más capacidad de recoger firmas y de financiar campañas.

    06 Presupuestos participativos

    Propuesta: facilitar la participación ciudadana en la toma de decisiones entre elección y elección.

    Dificultad: algunos de los proyectos más avanzados en España han quedado en suspenso tras el 22-M.

    Frente a la opción de ir a votar cada cuatro años y nada más, los presupuestos participativos hace años que vienen ensayándose como fórmula complementaria que fomente la participación democrática. Empezaron en Porto Alegre (Brasil) en la década de 1990 y se han extendido mucho, sobre todo a nivel municipal.

    La idea es que las autoridades sometan a debate público en qué se gastan determinadas partidas de inversión. Los críticos advierten de que los grupos organizados acaban dirigiendo las asambleas en beneficio propio. Sevilla era la mayor ciudad de toda Europa que ensayaba fórmulas de presupuestos participativos, pero la derrota de la izquierda las deja ahora en suspenso.

    07 Memorias de participación

    Propuesta: incluir en las políticas públicas memorias de participación y de rendición de cuentas.

    Dificultad: ninguna.

    Cualquier proyecto urbanístico o de infraestructuras importante debe contar con una memoria de impacto ambiental. Los expertos en nuevas fórmulas de participación aspiran a replicar el modelo para la participación y la rendición de cuentas, de forma que cualquier política pública deba plantearse desde su origen qué canales de participación abre y cómo va a rendir cuentas de lo hecho una vez terminado.

    Barcelona era una referencia en memorias participativas, pero sus promotores perdieron los comicios. En memorias de rendición de cuentas, está aquí todo por hacer. Tanto, que ni siquiera la expresión rendición de cuentas parece una buena traducción de accountability.

    08 Consejos deliberativos

    Propuesta: implicación de ciudadanos en la toma de decisiones políticas.

    Dificultad: ninguna.

    En Francia se llama Comisión Nacional del Debate Público y afronta asuntos de ámbito nacional y en Reino Unido se conoce como jurado ciudadano y depende de los ayuntamientos. La filosofía es la misma: ceder a un consejo de ciudadanos la toma de decisión ante un asunto concreto.

    Los expertos lo llaman democracia deliberativa y suele seleccionarse a los miembros por sorteo, con criterios de pluralidad como los que aplica TVE en Tengo una pregunta para usted.

    En Ontario (Canadá) se encargó a un consejo nada menos que la reforma electoral. En España ha habido ensayos en Córdoba, pero sin ser vinculantes.

    09 Ley de Transparencia

    Propuesta: aprobar una ley que obligue a las administraciones a divulgar toda la información que tengan.

    Dificultad: ninguna.

    Access Info es una ONG internacional que defiende el derecho ciudadano a acceder a la información de interés público en manos de los gobiernos y en 2006 eligió Madrid como sede mundial. ¿El motivo? España es el país más grande de la UE sin Ley de Transparencia (ver gráfico).

    Este tipo de leyes ya existen en EEUU desde la década de 1960 y obligan a las autoridades a contestar a cualquier ciudadano preguntas como esta: ¿a qué empresa ha contratado el Departamento de Salud para la limpieza de sus hospitales y por cuánto dinero?

    Los expertos ven este tipo de norma como un elemento anticorrupción clave. En España, esta información se canaliza con preguntas parlamentarias, pero los gobiernos disponen de un sinfín de artimañas para ignorarlas.

    El Ejecutivo prometió acabar con la anomalía española, pero el proyecto está paralizado. Algunos países, como India, colocan en internet toda la información por iniciativa propia. De esta corriente se nutren los defensores de la llamada cultura libre, cuya prioridad es derogar la ley Sinde.

    10 Las cuentas de la casa real

    Propuesta: hacer públicas las cuentas de la Corona.

    Dificultad: la obstrucción de los partidos mayoritarios.

    Existen en España ocho instituciones públicas como el Consejo de Estado con autonomía financiera y sin control externo. Pero ninguna llega tan lejos como la Casa Real, que recibe una asignación anual sin tener que explicar cómo la gasta.

    En 2010, esta asignación ascendió a 8,9 millones de euros y cubre sólo una mínima parte del dinero público que se dedica a la institución, cuyo monto global se desconoce. ERC ha denunciado al Tribunal de Estrasburgo la opacidad de las cuentas de la monarquía.

    Nada impide en la Constitución que las cuentas de la Corona fueran tan transparentes como las de la monarquía británica: "El rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su familia y Casa, y distribuye libremente la misma", reza el artículo 65. 1.

    11 Acceso a las cuentas de los partidos

    Propuesta: fiscalización real de las cuentas de los partidos y acceso público.

    Dificultad: exige la reforma de la Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas.

    Siempre que estalla un escándalo que afecta a las cuentas de los partidos políticos, la respuesta es idéntica: "Nuestros presupuestos han pasado todos los controles del Tribunal de Cuentas".

    Es cierto. Pero también es una trampa: la fiscalización del Tribunal de Cuentas se limita a trabajar con el material que le proporcionan los partidos, sin capacidad auditora real y sin posibilidades de acceder a las tripas ni a las fundaciones de los partidos.

    Todos estos déficits son subrayados regularmente por el Consejo de Europa. La información que recibe el Tribunal de Cuentas es, además, reservada: nadie puede acceder ni siquiera al listado de proveedores de los partidos. El único órgano fiscalizador que lo permite es el de Galicia.

    12 El patrimonio de los políticos, público

    Propuesta: publicación del patrimonio completo de todos los cargos electos.

    Dificultad: ninguna. Ya existe en Castilla-La Mancha.

    Los expertos en corrupción consideran clave el acceso al patrimonio completo de los cargos públicos. Varias instituciones han dado pasos, pero de forma parcial.

    La única excepción es Castilla-La Mancha, que ha optado por la máxima transparencia al respecto: publica en el Boletín Oficial el patrimonio completo todas las rentas, todas las inversiones, todos los bienes, todas las actividades de diputados y altos cargos, incluida la Presidencia.

    13 Diputados a tiempo completo

    Propuesta: impedir que los parlamentarios puedan tener un bufete privado.

    Dificultad: ninguna. Una mayoría de partidos apoya la idea, pero no avanza.

    Cualquier parlamentario puede compatibilizar hoy su actividad parlamentaria con un bufete privado y otras actividades remuneradas. Sólo tiene que decir que no supone conflicto de intereses. Más de 40 parlamentarios simultanean su actividad con negocios privados.

    Que hay profundas lagunas lo ha puesto de manifiesto el caso Gürtel, que ha desvelado las actividades paralelas del exdiputado del PP e imputado Jesús Merino: según la Agencia Tributaria, entre 2002 y 2008 ingresó como parlamentario menos de 500.000 euros. En el mismo periodo, sus consultorías y las de su esposa sumaron 8,4 millones asesorando a empresas.

    14 Políticos sin privilegios

    Propuesta: eliminar privilegios en las pensiones de los diputados y fijar criterios claros para coches oficiales.

    Dificultad: ninguna. La mayoría de partidos admite que hay que "racionalizar".

    Cuando se recuperó la democracia, se acordó que los parlamentarios tenían derecho a percibir la pensión máxima con sólo ocho años cotizados. Y el argumento le pareció bien a todo el mundo: la represión franquista había impedido a muchos cotizar.

    Pero han pasado más de 30 años y los parlamentarios que han votado ampliar de 15 a 25 años del cómputo para calcular las pensiones siguen disfrutando de aquella decisión.

    Los expresidentes del Gobierno y, con variantes, de varias comunidades disfrutan de otro privilegio: una pensión vitalicia de 80.000 euros al año. La izquierda minoritaria la quiere eliminar cuando se perciben otras ganancias privadas importantes. José María Aznar percibió en 2010 ingresos superiores al millón de euros y Felipe González recibe, sólo de Gas Natural, 126.000 euros al año.

    La decisión de UPyD de renunciar al coche oficial para sus concejales ha forzado el debate al respecto. Todos los partidos admiten que deberán "racionalizarse". Los expertos apuestan por fijar criterios objetivos.

    15 Corrupción sin prescripción

    Propuesta: eliminar la prescripción en los delitos de corrupción.

    Dificultad: exige la reforma del Código Penal y de otras leyes orgánicas.

    La mayoría de delitos de corrupción se han ido castigando cada vez con más dureza en el Código Penal. Y pese a ello muchos delitos acaban sin juicio porque ya han prescrito. Expertos como Víctor Lapuente, de la Universidad de Go-temburgo, sostienen que España lidera probablemente un ranking informal de delitos de corrupción que no se juzgan por haber prescrito.

    Entre las causas, destaca la saturación de la Justicia y que aquí suele empezarse a investigar más tarde. Por ello, entre las medidas que sugieren algunos expertos en línea con DRY es que los delitos de corrupción no prescriban.

    16 Límites a los regalos

    Propuesta: establecer que cualquier regalo superior a 50 euros no declarado sea considerado cohecho.

    Dificultad: exige reformar el Código Penal.

    Algunos de los mayores casos de corrupción que han estallado en España en los últimos años como Gürtel y Brugal tienen en su origen regalos a cargos electos. La clave para que sean considerados cohecho no depende de su valor, sino de que se regale en razón del cargo o a cambio de algo. Lapuente propone cortar por lo sano cualquier ambigüedad interpretativa e incluir en el Código Penal que todo regalo valorado en más de 50 euros no declarado en un hipotético registro que incluya la identidad del obsequiante sea considerado cohecho. Ahora no existe registro alguno, ni siquiera para los regalos a la Casa Real.

    17 Algunos ERE, sin dinero público

    Propuesta: las empresas con beneficios que inicien un ERE deberán pagar el paro de los despedidos.

    Dificultad: exige una reforma legal ya encarrilada.

    Ya estaba en las propuestas de DRY y la izquierda minoritaria llevaba tiempo peleándolo, pero el ERE anunciado por Telefónica con las plazas llenas ha acabado de inflamar a los indignados: la exigencia de que las empresas con beneficios que abran un expediente de regulación de empleo (ERE) tengan que costear el paro de los despedidos se ha convertido en emblema del 15-M y probablemente será su primera victoria tangible.

    La demanda cuenta con un apoyo social tan alto que Telefónica ha replanteado el ERE, pese a tener la ley a favor: asumirá el paro de los despedidos que el Estado no abonará. El PSOE ha presentado una enmienda para que esta decisión ahora voluntaria sea obligatoria.

    18 Dación en pago para la vivienda

    Propuesta: que la entrega del piso cancele la hipoteca y la deuda con el banco.

    Dificultad: exige la reforma de la Ley Hipotecaria, que se debatirá en una subcomisión del Congreso.

    Otra de las demandas emblemáticas del 15-M es la dación en pago: que la entrega del piso cancele la deuda con el banco, como sucede en varios estados de EEUU.

    En España, cuando hay desa-hucio, el banco se queda con el piso y el cliente tiene que seguir pagando. En este intercambio desigual, por el que se fija a cuánto asciende la deuda pendiente, el banco contabiliza el piso devuelto a un precio baratísimo: el 50% de la tasación. Y luego lo puede vender al precio que quiera.

    La patronal ha advertido por carta al Gobierno de que la dación en pago supondría un gran perjuicio para el sistema financiero. Pero la presión social se están recogiendo 500.000 firmas para una iniciativa legislativa popular ha forzado la creación de una subcomisión parlamentaria.

    Entre las propuestas de los expertos está asumir la dación en pago sin retroactividad, establecer ayudas para los afectados y elevar del 50% al 75% el porcentaje sobre el precio de la tasación cuando el banco se queda con el piso.

    19 Registro anti-paraísos fiscales

    Propuesta: establecer un registro de mínimos que ayude a seguir el hilo del dinero hacia paraísos fiscales.

    Dificultad: cualquier iniciativa efectiva debe tener escala internacional.

    Muchos expertos coinciden en que la salida de la crisis, el futuro del Estado del bienestar, la lucha contra la corrupción y la esencia misma de la democracia dependen en buena medida de hacer más difícil que el dinero llegue a los paraísos fiscales. Y pese a que ha habido avances por el empuje del G-20, queda mucho terreno por recorrer.

    Los expertos insisten también en que las medidas, para ser efectivas, deben ser globales o al menos a escala europea. Y en este sentido van casi todas las propuestas de un reciente documento de la Fundación Alternativas elaborado por José Luis Escario: creación de una agencia mundial específica, establecer sanciones multilaterales contra los estados que no cooperen con unos mínimos que habría que redefinir al alza, etc. Pero el documento incluye una sugerencia que podría implantarse sin esperar a los demás: crear un registro de compañías mucho más exhaustivo que los existentes, que incluya información relevante para seguir la pista del dinero y haga menos opacas estas estructuras.

    20 Tasa 'Tobin'

    Propuesta: establecer una tasa para las transacciones financieras especulativas.

    Dificultad: para que sea eficaz, debe adoptarse a escala internacional.

    Hace ya 40 años que el premio Nobel de Economía James Tobin propuso una tasa mínima de apenas el 0,1% para las transacciones financieras especulativas. Y a finales de los noventa se creó una organización internacional, Attac muy presente en el Movimiento 15-M, que se fijó como prioridad impulsar una propuesta que desde hace años tiene resuelta ya cualquier dificultad técnica.

    El G-20 ha amagado con impulsar tasas inspiradas en la propuesta de Tobin. Pero nada se ha llevado a la práctica.

    21 Fiscalidad justa

    Propuesta: recuperar los impuestos de patrimonio y de sucesiones y gravar más las sicav y los dividendos.

    Dificultad: que, ante la libre circulación de capitales, baje la recaudación.

    Todos los hijos del15-M han lanzado un grito para conseguir una fiscalidad más justa, que se desande el camino de los últimos años y vuelva a establecerse el objetivo de que paguen más los que más tienen. Hay varias posibilidades: recuperar el Impuesto sobre el Patrimonio (eliminado en 2008) y el de sucesiones (casi finiquitado en las comunidades donde gobierna la derecha), gravar más a las sicavel instrumento de inversión de los más ricos, que sólo tributa al 1% o tasar todos los dividendos: hoy están exentos de tributar 1.500 euros por contribuyente y año.

    Muchos expertos creen que de una fiscalidad más justa va a depender la sostenibilidad del Estado del bienestar. E investigadores como Armin Schäfer han demostrado incluso que la desigualdad es el mayor factor de erosión de la democracia.

    Quizá los acampados no lo han estudiado. Pero no hay duda de que lo saben.

    http://www.publico.es/espana/380220/21-ideas-inspiradas-en-el-15-m

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    debate:

    1- Propuestas urgentes para hipotecados actuales, mas moratorias para evitar mas embargos

    2-Propuestas para la creación de nuevas instituciones no politizadas controladas por ciudadanos

    3-Propuestas para el tema prioritario la creación de empleo ...¿propuestas empresariales?, incentivo innovadores, propuestas para creacion de nuevas empresas, microcreditos, empresas en red, politicas para creacion de empleo (Empleo + formación) propuestas para evitar mas cierres