Los costos de la rendición de Merkel a la extorsión húngara y polaca
10 de diciembre de 2020
La canciller alemana, Angela Merkel, ha estado trabajando bajo una enorme presión para evitar un veto al presupuesto 2021-27 de la Unión Europea y al fondo de recuperación COVID-19. Pero el compromiso que alcanzó con Hungría y Polonia es el peor de todos los mundos posibles.
NUEVA YORK - La Unión Europea se enfrenta a una amenaza existencial y, sin embargo, el liderazgo de la UE está respondiendo con un compromiso que parece reflejar la creencia de que la amenaza simplemente puede desaparecer. El régimen cleptocrático del primer ministro Viktor Orbán en Hungría y, en menor medida, el gobierno antiliberal de Ley y Justicia (PiS) en Polonia, están desafiando descaradamente los valores sobre los que se ha construido la Unión Europea. Tratar su desafío como una postura política legítima que merece reconocimiento y una solución de compromiso solo aumentará, masivamente, los riesgos a los que ahora se enfrenta la UE.
Reconozco y comprendo la enorme presión bajo la que ha estado trabajando la canciller alemana, Angela Merkel. Ha sido canciller de Alemania durante 15 años y ahora se acerca a la jubilación, en septiembre de 2021. Con el presidente francés
Emmanuel Macron distraído temporalmente por el problema de la
laicidad y otras preocupaciones serias de seguridad dentro de Francia, Merkel se ha convertido en una de las principales personas que toman las decisiones en Francia. UE.
También entiendo por qué la canciller alemana no quiere que otro país, Hungría, anuncie su intención de dejar la UE bajo su mando. Según se informa, eso es lo que Orbán se estaba preparando para hacer en los últimos días, porque no puede permitirse que se exponga la magnitud de la corrupción de su régimen, lo que invariablemente habría hecho la condicionalidad del "estado de derecho" de la UE para el desembolso de fondos de la Unión.
Orbán ha robado y malversado grandes sumas durante su década en el poder, incluidos fondos de la UE que deberían haberse destinado a beneficiar al pueblo húngaro. No puede darse el lujo de que se le imponga un límite práctico a su corrupción personal y política, porque estos ingresos ilícitos son la grasa que mantiene las ruedas de su régimen girando sin problemas y sus compinches en línea.
Amenazar con torpedear las finanzas de la UE vetando su presupuesto fue una apuesta desesperada por parte de Orbán. Pero fue un engaño que debería haberse llamado. Desafortunadamente, Merkel, al parecer, cedió a la extorsión húngara y polaca.
Mientras escribo, parece claro que Merkel ha negociado un compromiso con Orbán y el líder de facto de Polonia, el viceprimer ministro Jarosław Kaczyński. El trato que Alemania hizo con los dos estados miembros rebeldes de la UE, sin embargo, constituye el peor de los mundos posibles. El texto ampliamente filtrado del compromiso propuesto, que se incluirá en la declaración final de la reunión del Consejo Europeo de esta semana, tiene tres defectos fundamentales.
En primer lugar, la declaración altera de fondo y de intención el texto del reglamento acordado por las instituciones de la UE el 5 de noviembre, debilitando considerablemente la condicionalidad del estado de derecho. Ni la Comisión Europea ni el Parlamento Europeo, y mucho menos los gobiernos nacionales que hicieron de la integridad del reglamento su principal preocupación en el Consejo Europeo, deberían dejarse de lado de esta manera.
En segundo lugar, algunas disposiciones del acuerdo sirven para retrasar la implementación de la condicionalidad del estado de derecho
hasta en dos años . Eso sería un verdadero golpe para Orbán, ya que retrasaría cualquier acción posible hasta después de las próximas elecciones parlamentarias húngaras programadas para 2022.
El indulto le daría al partido Fidesz de Orbán tiempo suficiente para cambiar las leyes y disposiciones constitucionales húngaras, y permitiría que Orbán continúe redefiniendo lo que constituyen los "fondos públicos" en Hungría de manera que le permitan canalizar el botín ilícito de los organismos públicos hacia las "fundaciones" privadas. controlado por sus compinches. Las principales víctimas del acuerdo que, según los informes, Merkel ha alcanzado con Orbán serán el pueblo de Hungría.
Por último, la declaración de la cumbre propuesta es un caso en el que el Consejo Europeo actúa más allá de su autoridad para limitar la capacidad de la Comisión Europea para interpretar y actuar sobre la legislación de la UE acordada. Se trata de un precedente peligroso, porque reduce la independencia jurídica de la Comisión y puede muy bien contravenir el Tratado de la Unión Europea, al menos en espíritu.
El acuerdo, como se entiende que existe, es feo y burla los deseos expresos del Parlamento Europeo. Pero debido a la urgente necesidad de utilizar el fondo de recuperación COVID-19 de 750.000 millones de euros (909.000 millones de dólares), es muy posible que el Parlamento Europeo lo apruebe.