Re: Charnegos agradecidos
ante el problema mayusculo en el que se encuentra la generalitat les acompañamos documentacion para su utilidad...
Diseño de la urna electoral
El diseño de la urna electoral es de una naturaleza considerablemente variable, e incluye:
- Construcción de plástico transparente y de alta densidad (que permita una prueba visible de que las boletas no están siendo falsificadas);
- Metal;
- Otra construcción de plástico duradera;
- Urnas electorales desechables, hechas de cartón corrugado ligero o, de hojas de plástico corrugado, que sirvan durante varios días;
- Que sean aceptadas por todos los participantes, incluyendo los partidos políticos y electores. Por ejemplo, algunos países podrían necesitar urnas transparentes, que podrían ser inaceptables en otros.
- El diseño debe tomar en cuenta el número máximo de electores que acudirán a esa mesa (y, por consiguiente. En un contexto conflictivo, podría necesitarse una urna lo suficientemente grande para recibir a todos los electores, para evitar que se incremente la tensión entre los contendientes.
- El número máximo de electores que debe atenderse en cada mesa de votación (y por lo tanto, el número de votos), así como el tamaño de la papeleta.
- Garantizar que una vez sellada la urna, no puedan removerse las papeletas sin romper los sellos de seguridad o los candados.
- Que cuando se doble la papeleta correctamente, pueda pasar fácilmente por la ranura. Algunos diseños incluyen una cerradura deslizable para cerrar la ranura; sin embargo, esta opción más costosa es igual de efectiva que cubrir la ranura con cinta de seguridad.
- En cuanto al tamaño, el peso del material de construcción puede afectar el tamaño de las urnas hechas de materiales no desechables; no existe tal restricción para las urnas de cartón.
Las urnas pueden producirse en una amplia variedad de tamaños, desde unas muy compactas y fáciles de transportar (que pueden ser utilizadas por mesas móviles) hasta modelos más grandes que den servicio a las urnas con una gran cantidad de electores.
Materiales apropiados
La eficacia de las urnas electorales no se basa necesariamente en la fuerza del material o en el tamaño de la cerradura. Las urnas de cartón ligero selladas adecuadamente son igualmente seguras que las no desechables. Al considerar el bajo costo de su transporte, su almacenamiento y su mantenimiento, así como la flexibilidad de su costo en función del tamaño, se puede decir que son más efectivas.
Sin embargo, podrían ser inadecuadas para algunos contextos, en particular de condiciones húmedas o muy húmedas (una opción adecuada podría ser usar urnas desechables, ligeras, hechas de plástico corrugado).
Urnas duraderas
En donde se utilicen urnas no desechables, es importante darles buen mantenimiento:
- Para asegurar que siempre sean retiradas de las mesas electorales.
- Que se hagan inventarios con regularidad.
- Que las urnas almacenadas se revisen con frecuencia.
- Que se hagan las reparaciones o reemplazos necesarios.
Cantidad de urnas
La cantidad de urnas necesarias para cada mesa de votación dependerá de ciertos factores como el marco legal y los procedimientos, entre los que se encuentran:
- El número de electores que se espera.
- El tamaño de la urna.
- La capacidad de cada urna.
- El número de papeletas distintas para los lugares en donde se realizan elecciones separadas de manera simultánea.
- Si la mesa electoral está subdividida en varias votaciones para subdivisiones.
Una regla general es la de:
- Que el número de urnas que se manejan en cada mesa, se mantenga en el mínimo indispensable.
- Disponer de urnas separadas cuando se tenga una votación con subdivisiones, para realizar un ajuste efectivo de los materiales;
- En donde se efectúen elecciones simultáneas, será común contar con urnas separadas para cada tipo de boletas. Si bien esto no afecta la integridad de la elección, representa un gran ahorro de tiempo durante el escrutinio. Cuando el número de electores es bajo, se podría utilizar una sola urna.
Identificación única de las urnas
Cuando las urnas se transporten a diferentes centros de escrutinio, es esencial que sean marcadas con códigos de identificación únicos y claros antes ser entregadas a los centros.
Este código también puede ser necesario cuando el escrutinio se lleva a cabo en la mesa misma, especialmente cuando las urnas fueron utilizadas para diferentes subdivisiones de la mesa o para diferentes elecciones.
Sellos para las urnas
Un sello para las urnas a prueba de falsificación, es una garantía básica para la integridad de la elección. Las urnas deben sellarse desde el inicio de la votación hasta que se abran en el cierre para escrutar los votos.
Cuando se usen las urnas para transportar las boletas al centro de escrutinio y de ahí al organismo electoral, también deberán sellarse para el tiempo de transportación.
Se pueden considerar los siguientes métodos para sellar las urnas:
- Cerrarlas con una numeración única. Sería óptimo sellar con un sello de papel, cera u otro material la ranura o la cerradura de cada urna.
- Otro método puede ser un listón plástico o de nylon que selle con una numeración única. Esto último es efectivo y generalmente más factible.
- Cuando se usen listones plásticos o cerraduras tradicionales, deben inventariarse y resguardarse en un lugar seguro, llevando un registro de su uso en cada urna y en cada mesa.
Cuando se usen amarres de seguridad o candados tradicionales, estos tienen que guardarse de forma segura. Garantizando la integridad de proceso, mediante un registro preciso de su uso en cada urna.
La cantidad de sellos requeridos dependerá del número y del diseño de las urnas. Las mesas de votación deben disponer de sellos suficientes para cubrir todos los puntos necesarios y para resellar las urnas.
- Las urnas no desechables normalmente tienen dos puntos que hay que asegurar: la tapa y la ranura.
- Normalmente, el diseño de las urnas desechables de dos piezas (urna con tapa) deberá tener cuatro puntos para sellar (en cada una de las esquinas de la tapa).
- Las de una sola pieza (tapa que se dobla) tendrán dos puntos para sellar.
