Qué son las delegaciones catalanas
La Generalitat cuenta con varias delegaciones y oficinas fuera de Cataluña que no disponen de estatus diplomático ni de competencias en asuntos exteriores. Están gestionadas por la conselleria de Acción Exterior y el objetivo, según el departamento, es la representación institucional del gobierno catalán en cada país.
Su cometido es el fomento económico, cultural y deportivo del gobierno catalán en el extranjero y también el mantenimiento de las relaciones bilaterales entre gobiernos o entidades subnacionales. Ahí es donde entra la polémica, que se agravó en 2017 a raíz del procés. "Con las delegaciones damos a conocer la opinión de la Generalitat respecto al conflicto entre Cataluña y España", explican fuentes de Acción Exterior. La aplicación del artículo 155 cerró la mayoría de delegaciones y el ex ministro de exteriores, Josep Borrell, recurrió los decretos para su reapertura.
Cuántas delegaciones hay
Actualmente hay 12 delegaciones con sede. Son las de Bruselas, París, Londres, Berlín, Washington, Roma, Ginebra, Zagreb, Riga, Viena, Estocolmo y Lisboa.
El Gobierno acaba de dar luz verde a la apertura de tres nuevas delegaciones: Ciudad de México, Buenos Aires y Túnez. Con las nuevas oficinas, la Generalitat tendrá presencia en el continente africano y Latinoamérica.
Origen e historia de las delegaciones catalanas
La delegación más antigua de la Generalitat se abría en Bruselas en el año 2003, durante el gobierno del Tripartito. Fue una iniciativa impulsada por el ex vicepresidente de la Generalitat Josep Lluís Carod-Rovira, que abría después las oficinas de Reino Unido, Francia, Italia y Alemania. Posteriormente se abrieron las oficinas de Lisboa, Viena, Riga, Estocolmo y Zagreb.
La aplicación del artículo 155, que intervino la Generalitat en octubre de 2017, cerró todas las delegaciones salvo la de Bruselas. Tras el cese de la intervención en junio 2018, se reabrieron gradualmente todas las oficinas, empezando por las de Londres, Berlín, Roma, Ginebra, Washington DC i París.
Actualmente están abiertas las mismas delegaciones previas a la aplicación del 155, a las que ahora se suman las tres nuevas de Buenos Aires, México y Túnez. El Gobierno de Pedro Sánchez ha dado luz verde al nuevo decreto para su apertura, meses después de que el ex ministro de Exteriores Josep Borrell recurriera ante el TSJC alegando que dañaba la imagen de España en el exterior.
Cómo están organizadas
La mayoría de delegaciones son oficinas pequeñas donde trabajan un delegado y tres técnicos. La delegación decana de Bruselas en la que trabajan alrededor de 30 personas. Algunas son unipersonales. El departamento calcula que las delegaciones catalanas emplean a unas 60 personas.
La consellería especifica que la mayoría de delegados se eligen por concurso público, aunque este no es un requisito obligatorios y en algunos casos no han seguido este procedimiento. Un caso controvertido fue el fichaje del hermano de Josep Lluís Carod-Rovira, Apel·les Carod Rovira, como delegado de París en 2009. Algunas vacantes se han publicado en la web del departamento.
Partida presupuestaria para las delegaciones catalanas
Los últimos presupuestos aprobados, los de 2017, establecen una partida de 6,4 millones de euros para el funcionamiento de las delegaciones catalanas.
Previsión de nuevas delegaciones
La conselleria de Acción Exterior asegura que está por definir las nuevas delegaciones que abrirá la Generalitat. El objetivo, según afirmó el conseller Alfred Bosch, es "desplegar la presencia catalana en los 5 continentes".
