No nos liemos, un referendum sobre la independencia es anticonstitucional, una consulta sobre la independencia puede ser o no puede ser legal, dependiendo lo que se pregunte y con que intenciones.
Si queréis, para quitarle vehemencia a la discusión, usad otra libertad fundamental protegida por la constitución.
Imaginaros que en una ccaa se quiere prohibir una religión o prohibir la libertad de expresión.
Sería anticonstitucional que una cca convocara un referendum para prohibirlo.
Sería anticonstitucional, que un gobierno diera permiso a esa ccaa para convocar el referendum.
Sería anticonstitucional que lo convocara el mismo gobierno.
Sería anticonstitucional que se votara desde el parlamaneto.
Los fundamentos de la constitución solo se cambian con una mayoría en el congreso, votación de todos los españoles y nueva mayoría en el congreso.
Aunque parezca rígido es lo más efectivo para preservar las garantías frente a gobiernos con mayorías absolutas.