El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

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El desafío secesionista en Cataluña ha provocado un cambio de actitud en el Gobierno con un arma de presión crucial: la financiación de la Generalitat. El jefe del Ejecutivo, Mariano Rajoy, ha decidido centralizar todas las decisiones financieras que afecten a la comunidad autónoma, justo en el momento de mayor tensión política entre las instituciones catalanas y el Estado.El presidente del Gobierno ha asumido así el control de los pasos a seguir en las nuevas transferencias de fondos a Cataluña, según desveló ayer el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro. Además, por primera vez desde que el actual Gobierno creó los llamados Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) y Mecanismo de Pago a Proveedores, el ministro amenazó a la Generalitat con restringir el apoyo financiero, advirtiendo veladamente de que el Gobierno se replantea su uso tras la iniciativa de Junts pel Sí y la CUP.
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«Hasta ahora los servicios públicos de Cataluña y otras partes de España en esta crisis fiscal no se han podido financiar sin el Estado, que está precisamente para eso, para financiar los servicios públicos; lo que no está para financiar son las veleidades independentistas de ningún gobierno de autonomía o de cualquier otra administración de España», declaró ayer el ministro de Hacienda.Fuentes gubernamentales señalaron a EL MUNDO que el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, está trabajando en los últimos días en un replanteamiento del FLA para garantizar que la financiación que recibe a interés cero la Generalitat vaya destinada exclusivamente a los servicios públicos y no a otros apartados. «Aún no hay ninguna fórmula definida, se está trabajando en ello», señalaron estas fuentes.Cataluña ha recibido préstamos del FLA y de pago a proveedores superiores a los 37.000 millones de euros desde 2012 y la Generalitat ha reclamado ahora 2.300 millones adicionales con urgencia ante la imposibilidad de pagar a, entre otros, las farmacias catalanas. Tal y como publicó este diario el pasado lunes, estos 2.300 millones equivalen al 33% de los 7.000 millones que el Gobierno de Rajoy tiene previsto repartir antes del final de la legislatura entre todas las comunidades autónomas en concepto de remanente del FLA.Montoro no proporcionó ayer la fecha de las nuevas transferencias y señaló que será el presidente quien «maque la posición» ante la nueva petición de fondos que ha hecho la Generalitat. Fuentes gubernamentales señalaron que no está en la agenda dejar de financiar a Cataluña, pero sí asegurar mejor que hasta ahora el destino del apoyo financiero estatal. Dejar sin liquidez a Cataluña sería además perjudicial para todo el Estado español, puesto que los mercados financieros constatarían un impago en una comunidad autónoma clave y pondrían en duda la solvencia de todo el país.«No podemos permitir que ninguna comunidad autónoma española entre en impago (...). Éste es un país solidario», declaró ayer en Vitoria el ministro de Sanidad, Alfonso Alonso. En línea con Montoro, Alonso denunció que en Cataluña «están financiando la ruptura con España, pero no son capaces de pagar a sus farmacias». Dijo asimismo que «es necesario que priorice los gastos para mantener las necesidades de los ciudadanos», advirtiendo de que el Gobierno no va a permitir el modus operandi actual, con el que la Generalitat elige para qué partidas solicita el apoyo del FLA. Tanto en Hacienda como en Sanidad ha provocado sorpresa que Mas haya anunciado una suspensión de pagos de deuda a las farmacias por valor de 330 millones después de haber recibido 3.123 millones del Estado para que costee el gasto farmacéutico.Las amenazas del Gobierno provocaron ayer protestas por parte del Govern. «No podemos tolerar más amenazas», afirmó la vicepresidenta, Neus Munté. «El FLA no es un favor ni un regalo, sino todo lo contrario, es una manera a veces humillante y con cuentagotas y retraso con la que el Gobierno devuelve los impuestos de los catalanes», señaló. En su opinión, «el FLA no puede estar sometido al cumplimiento de las leyes», aunque, según quiso aclarar, «el Govern no está incumpliendo leyes ni nada».El líder de Ciudadanos, Albert Rivera, por su parte, se pronunció en contra de suspender todos los pagos a Cataluña porque eso supondría «coger a los catalanes de rehenes políticos». No obstante, en un desayuno informativo organizado por Europa Press, Rivera señaló también que espera que el Gobierno «no esté autorizando dinero» para que los independentistas lo empleen en hacer «referendos, propaganda política o pagos a medios de comunicación».La Generalitat ha reducido el déficit en los últimos años, pero ha incumplido sistemáticamente el objetivo marcado, según el Tribunal de Cuentas. También mantiene más de 190 empresas públicas, incluida la corporación audiovisual que encabeza TV3. También ha celebrado tres elecciones autonómicas en el corto espacio de tiempo de cinco años. El líder de UPyD, Andrés Herzog, se congratuló por su parte de la advertencia de Montoro sobre que el Estado no financiará la independencia. «Es lo que venimos pidiendo desde hace tiempo», afirmó tras acudir a Moncloa.

"Existe un consenso básico de casi todos en torno a cuatro ejes fundamentales: defensa de la unidad de España, de la soberanía del pueblo español, de la igualdad de los españoles y del respeto a la ley". Con estas palabras, el presidente del Gobierno, ha resumido en el Foro de EL MUNDO la principal conclusión de su ronda de conversaciones con los líderes políticos para plantar cara al independentismo promovido desde la Generalitat de Cataluña y que, ha recalcado, pone en riesgo la nueva recuperación que vive España tras los largos años de crisis.Mariano Rajoy ha calificado este acuerdo como "el mejor posible" porque, ha señalado, "garantiza nuestra convivencia armónica, ampara nuestra diversidad y recoge el sentir de la inmensa mayoría de los españoles, incluidos también la mayoría de los catalanes".
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La satisfacción del presidente, tras su ronda de consultas, que esta tarde prosigue con los interlocutores sociales, ha sido explícita. La estrategia del diálogo en esta ocasión ha dado frutos hasta el punto de que Rajoy ha insistido en su "compromiso" de mantener el contacto "fluido" con las distintas fuerzas políticas en el futuro."Iremos trasladando las medidas que adoptemos en cada momento; siempre de acuerdo con la valoración de los servicios del Estado y con el criterio de proporcionalidad y prudencia que hemos seguido en todo momento".El presidente no ha ocultado que entre sus interlocutores no han faltado quienes han manifestado posiciones "diametralmente opuestas" a las por él defendidas, en clara alusión a los líderes de Podemos e Izquierda Unida, pero ha insistido en que ello no le ha supuesto "una pérdida de tiempo".A todos les trasladó el mismo mensaje: "El Estado tiene mecanismos suficientes para hacer frente a la situación". Y aunque no ha citado expresamente la posibilidad de activar el artículo 155 de la Carta Magna, ha sugerido la medida cuando ha admitido que algunos de estos instrumentos "nunca hasta ahora hemos tenido que emplearlos porque nunca hasta ahora", ha recordado, "se ha dado semejante deslealtad de una administración contra la ley sobre la que se fundamenta su legitimidad".El presidente del Gobierno ha empleado durísimas palabras para referirse al comportamiento de los secesionistas catalanes: "Nos enfrentamos al mayor desafío que ha vivido nuestro orden constitucional y la nación española en décadas".En su opinión, "no hay razón alguna, ni en la actuación de este Gobierno, ni en la de los anteriores, que justifique la deslealtad y el desafío permanente en el que se han instalado desde hace tiempo los responsables de la Generalitat", a la que el Estado, ha recalcado, ha sostenido con 49.000 millones de euros para "evitar que se hundiese el sistema de bienestar de los ciudadanos de Cataluña". Pese a ello, ha lamentado, "frente al comportamiento leal y solidario, la Generalitat ha dedicado toda su energía a desplegar iniciativas contrarias a la convivencia y a la Constitución".Rajoy ha insistido especialmente en la dejación de funciones de los responsables políticos de Cataluña que, "lejos de atender las necesidades de los catalanes, han tenido como única prioridad crear un clima de opinión basado en falsedades contra nuestra historia común"."Ni España, ni su Gobierno, ni sus partidos políticos, ni sus instituciones son responsables de lo que allí pasa: ni de los escándalos, ni de la ruptura de la coalición de Gobierno, ni de la desaparición del catalanismo moderado e integrador, ni de dejar la gobernabilidad en manos de un partido abiertamente antisistema como es la CUP", ha asegurado el presidente para quien, a menos de dos meses de las elecciones, las distintas fuerzas políticas pueden y deben debatir de casi todo, aunque, ha advertido: "Lo que no nos podemos permitir es poner en cuestión el principio básico de un Estado de derecho, como es el respeto a la Constitución y a las instituciones".En este sentido, ha pedido a todos los partidos nacionales hacer frente para no permitir que prospere "el discurso falaz que contrapone ley a democracia".
'A este lado de EL MUNDO'

El ciclo de foros La España Necesaria inaugura el nuevo espacio de debate A este lado de EL MUNDO, que servirá de punto de encuentro para los máximos representantes de la actualidad política, social y cultural de España con periodistas y ciudadanos. Con esta iniciativa, EL MUNDO da valor al intercambio de ideas más allá de las informaciones recogidas en sus distintos soportes. A este lado de EL MUNDO nace con la intención de promover una nueva forma de entender el periódico, de leer, escuchar y ver a los protagonistas del devenir de España más allá de las informaciones. Un viaje de palabra y argumentos que hoy ha inaugurado Mariano Rajoy.
La serie de encuentros La España Necesaria continuará dando voz a los líderes de los partidos políticos que todas las encuestas consideran claves en las próximas elecciones antes de entrar en otros ámbitos. En las próximas semanas, EL MUNDO contará con la participación de Pedro Sánchez, secretario general del PSOE (el 12 de noviembre); Albert Rivera, presidente de Ciudadanos (el 18 de noviembre), y Pablo Iglesias, secretario general de Podemos, el 24 del mismo mes.

Presentados los recursos de amparo por parte de Ciudadanos, PSC y PP en contra de la admisión a trámite de la resolución soberanista emitida por la Junta de Portavoces del parlamento catalán, las miradas se centran ahora en el Tribunal Constitucional. Su exvicepresidente, Ramón Rodríguez Arribas, se ha expresado en los micrófonos de EsNoticia sobre los plazos y las consecuencias de la decisión que saldrá de la reunión de los magistrados prevista para mañana.

"Creo que hay que tener confianza en que hará lo que deba hacer y puede suspender cautelarmente en algún caso ese hecho, incluso con la celebración de un juicio oral", afirma en relación a la adopción de medidas cautelares que impedirían la votación sobre el proceso de independencia programada para el lunes. "Se puede hacer, otra cosa es que lo hayan pedido y lo hayan justificado. Aunque la justificación parece tan patente que con pedirlo debería ser suficiente".

Sin embargo, a tenor de los antecedentes, Rodríguez Arribas asegura que los grupos nacionalistas desatenderán el dictado del Constitucional: "No tengo dudas de que haga lo que haga el Tribunal, no van a obedecer. No solo porque me merecen muy poca confianza, sino porque lo han dicho". Ante esta previsible respuesta, apela a la formalidad, porque "ya ha llegado el momento de que las cosas se tomen con toda la seriedad que han planteado los que están desafiando al Estado, la Constitución y todos los españoles".

El 155, un artículo "para ser aplicado"

El exvicepresidente del Constitucional ha puesto en valor las herramientas de la Justicia: "hay quienes se refieren a que se abra un diálogo sobre cosas que no se deben dialogar como es la soberanía nacional o que se deba ceder en algo que no se puede ceder como es la unidad de España.". De ahí que cobre relevancia la Constitución y, en concreto, el artículo que se refiere directamente al cumplimiento de las obligaciones de las autonomías y sus instituciones.

"El 155 no está de adorno en la Constitución. Y está para en casos excepcionales ser aplicado". En vista de la celeridad del TC ante los recursos de los grupos constitucionalistas, "estamos ante un caso absolutamente excepcional como es la ruptura", afirma Rodríguez Arribas.

Reconoce que "va ser muy difícil evitar no llegar a ese extremo", que supone requerir al presidente de la Comunidad Autónoma, aunque esté en funciones para que cumpla las obligaciones que les impone la Constitución y para que atienda el interés general de España. Si no obedece, añade el expresidente del Alto Tribunal, se puede "no suspender la autonomía, que no sé por qué se repite mucho eso cuando de eso no habla el articulo 155 de la Constitución, si no intervenir".

"Intervenir significa que los que tienen allí autoridad recibirán ordenes directas del gobierno de la nación. Y esas órdenes directas suponen que quienes desobedezcan pueden ser sustituidos tranquilamente por otras personas que sí obedezcan". Una decisión de "una eficacia tremenda", ha subrayado Rodríguez Arribas, porque las posibilidades jurídicas y de hecho que tiene un estado democrático moderno de imponer su autoridad "son imposibles de resistir si de verdad se quiere hacer cumplir la ley".

El Constitucional permitirá que se celebre el pleno soberanista
F. Velasco. Madrid. 303

Admitirá a trámite los recursos de amparo pero no tomará medidas cautelares para suspender la votación del Parlament

El TC permitirá que el Parlament debata la moción independentista
MANUEL MARRACO Madrid 23
El pleno del Constitucional rechazará esta tarde por unanimidad o amplia mayoría la suspensión cautelar de su tramitación, tal y como le solicitaba el recurso de amparo que el PP y Ciudadanos le plantearon ayer

El TC acuerda por unanimidad no suspender el pleno separatista del Parlamento catalán

Hoy desgraciadamente empieza el baile y los políticos catalanes han empezado la partida ellos han comenzado a mover fichas pero no cumplen las normas y sera en breve la primera medida del estado español el constitucional actuara el jueves pero de no salir presidente el proceso de desconexión se parara ojala la cup vote a mas y así esto termine en menos de 15 diaas con los provocaores ante los tribunales y con la suspensión de la consejería de interior por favor cup votar a mas

Hasta enero veo que no habrá movimiento y Cataluña perdiendo es una pena pero la ley se cumplirá aunque perderán todos los catalanes saludos

Se puede aplicar el art 155 estando las cortes disueltas?

Claro, basta con que así lo dispongan los guardianes de la ortodoxia. Para eso da igula lo que diga la Constitución.

La CUP acepta que podría investir a Mas

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Baños ve "más cerca" el acuerdo con con Junts Pel Sí y antepone que "no descarrile" el proceso independentista a la elección del presidente

http://www.abc.es/espana/abci-rajoy-advierte-mas-utilizara-otras-medidas-mas-alla-para-garantizar-unidad-espana-201511211328_noticia.html

http://www.larazon.es/documents/10165/0/830x443/0c0/0d0/none/10810/ASET/image_content_3989112_20151122202339.jpg

El Parlament se salta la 'desconexión' y pide actuar en los procesos ante el TC
La Cámara catalana se ha personado ante el tribunal que, según dice, está "deslegitimado" y con el que había acordado romper.